实施农村中小学“四项工程”建设，加快农村教育发展，是统筹城乡教育、构建和谐社会、率先实现现代化的重要举措，是解决当前农村教育突出问题的当务之急，是让农村广大中小学生“念上书、念好书”的根本保证。从2005年8月起，我市全面启动并实施了农村中小学“四项工程”。近2年的实践表明，由于我市各县、区政府的高度重视，教育、财政等行政职能部门的密切配合，工作中，始终坚持科学发展观，以和谐的理念统领教育事业发展，把实施农村中小学“四项工程”列入教育工作的重中之重，狠抓落实，因此，取得了显著的成效。现将我市农村中小学“四项工程”实施情况通报如下：

1、扶贫助学工程：2006年秋季开始，我市义务教育阶段中小学生全部实行免收学杂费政策，第一学期减免270850人，减免金额2902.9万元。在免收学杂费基础上，我市提高了低收入家庭的界定标准，把家庭人均收入高于当地低保线20%以内的也列入低收入家庭，从而扩大了低收入家庭学生的资助面。2006年上半年资助学生13714人，资助金额562.5万元；下半年资助学生12742人，资助金额688.29万元。下半年，由于减免了杂费，剔除这一块不计，全市受资助学生占学生总数的比例为3.39%，最高的是长兴县，达7.05%，最低的是南浔区，比例为0.9%。

2、爱心营养餐工程： 2006年，全市有343所学校实施营养餐工程，占学校总数的78.1%。享受人数达9318人，占学生数总数的3.39%，其中：小学比例3.13%，初中比例为3.86%，发放爱心营养餐经费162万元。校内食堂是提供营养餐主渠道，占总数的100%。享用营养餐的学生占在校生的比例最高的是长兴县，为7.01%，最低的是南浔区，比例为1.2%。

3、食宿改造工程：至2006年12月底，食宿改造工程项目总数为127个，竣工项目57个，在建项目22个，前期项目21个，未启动项目27个。

食宿改造工程项目累计竣工面积66288平方米，占计划完成总建筑面积151906平方米的42.53%。

食宿改造工程项目已累计完成投资6977万元,完成计划总投资10937万元的63.7%

开工率（施工和竣工项目占项目总数的比例）全市62.2%（全省为61.2%），最快的是长兴县，列入计划的项目已经全部开工；最慢的是吴兴区，开工率仅40.9%；南浔区、德清县分别为46.2%、47.2%。完成投资6977万元，完成率63.8%，最快的是安吉县，完成总投资的92%，最慢的是吴兴区，为41.2%。项目已竣工面积66288平方米，完成42.5%，最快的是安吉县，完成72.2%，吴兴区、南浔区、长兴县尚不达全市平均水平。

4、农村教师素质提升工程：2005年至今，全市计划参加培训的中小学教师12124人次，按单科安排进程统计，有85512人次开始接受培训，其中5390人次已结业。按四门全科安排进程，累计7194人次参加培训，6449人次结业。经过努力，该工程的实施达到了令人满意效果。在培训的形式上，既有教师进修学院的脱产培训，也有利用视频交互系统的规模培训，还有通过高等院校、国际交流等开放性培训，同时还有校际培训，教研站培训等，形式丰富，不拘一格，讲求实效。累计投入经费733万元。

     2007年市农村中小学“四项工程”建设的扫尾年、冲刺年，目标实现年。为了进一步扩大对家庭困难学生的资助力度，经省政府同意，从2007年开始，扩大对中小学家庭困难学生的资助范围，全省资助困难学生的人数要求达到学生总数的12%。市人民政府已经将实施农村中小学“四项工程”食宿改造工程作为为民办实事的重要内容之一，要求列入规划的项目100%开工，90%竣工。对照2006年的实施情况，各县、区的工作任务十分繁重。希望各地根据本地实际，采取切实有效的措施，足额安排所需资金，切实承担应尽的责任，把党和政府的这项惠民工程抓落实。为了配合省有关部门四、五月份的检查，市人民政府教育督导室还将于近期深入各地，对农村中小学“四项工程”实施情况进行督查。  （市教育局计财处）